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索 引 号: 014000204/2009-00142 文  号: 发布机构:
生成日期:2009-01-30 主题分类: 组配分类: 体裁分类:
公开形式: 网站,文件 公开方式: 主动公开 公开范围: 面向全社会
有 效 期: 长 期 主 题 词:
摘    要:
江苏省卫生厅2008年度政府信息公开工作报告
 

江苏省卫生厅2008年度政府信息公开工作报告

(2009年1月)

  本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,由江苏省卫生厅编制。全文包括基本情况、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、收费情况、复议和诉讼情况,以及下一步打算等。

一 基本情况

  2008年5月1日起《中华人民共和国政府信息公开条例》施行。我厅按照条例及省政府有关要求,大力推进政府信息公开工作。

  一是认真谋划,精心准备,作好条例实施前的各项准备工作。站在立党为公、执政为民、科学执政、民主执政、依法执政的高度,进一步深入学习条例,了解条例的精神实质,充分认识贯彻实施条例的重要意义。将条例的培训学习纳入法制宣传教育的一部分,结合日常业务工作,加强对条例的自学。下发《关于做好政府信息公开工作的通知》,加强对条例的培训,提高全厅工作人员对条例以及政务公开工作的掌握程度和作好政务,公开工作的业务能力,把政务公开作为厅机关信息处理流程中的一个重要环节,纳入每一项业务的工作流程。全面把握条例精神,把条例的要求融入业务工作中,自觉推行政府信息公开,切实提高条例执行能力。

  围绕省政务公开领导小组的要求,在总结以往经验的基础上,进一步加强了对条例及政务公开工作的重视程度,作好条例实施和政务公开的各项保障工作,充分发挥厅政务公开领导小组办公室的作用,统筹全厅政务公开工作,协调推进全厅以及所属医疗机构的政务院务公开工作。建立健全监督保障机制,对于公民、法人或者其他组织提出的不依法履行政府信息公开义务的举报,及时受理并依法进行查处和责任追究。整个卫生系统形成了自上而下、条块结合政务公开工作的工作网络体系,确保政务公开工作扎实、有效、顺利推进。

  根据条例要求和工作实际,研究制定政府信息公开工作的各项制度,确保政府信息公开工作依法、有序进行。成立厅政务公开领导小组,设立了办事机构,明确了具体工作人员;建立健全政府信息主动公开工作机制,制定了《江苏省卫生厅机关政务公开规定(试行)》、《江苏省卫生厅机关政务公开目录》、《全省医疗卫生单位院务公开目录(试行)》;完善政府信息公开申请的受理机制,政府信息发布保密审查制度,制定了《江苏省卫生厅政务公开工作制度》;建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度,制定了《江苏省卫生厅政务公开评议考核制度(试行)》及全省卫生系统院务公开工作考核实施意见以及考核细则,定期对政府信息公开工作进行考核、评议,形成有效的激励约束机制等,完善贯彻施行条例的工作机制,逐步形成政府信息公开的制度体系,为条例实施提供制度保障,有力保障和推动了政务公开工作。

  根据省政务公开领导小组办公室的统一部署,按照条例要求和省政务公开领导小组的具体指示,根据我厅业务涉及内容进行了分类,确定了我厅政务公开栏目分类、索引号编制规则,编制了政府信息公开分类表,确定了政府信息公开流程;在我厅政府门户网站首页的显目位置上设置了政府信息公开栏目。对我厅自2003年以来所有的发文一一过滤全面梳理。对2003年以来的发文进行了清理,对属于应当主动公开的内容,进行了分类编制,并经过保密审查,确保了在条例实施前全部完成。

  二是结合实际,找准切入点,持续做好政务公开工作。根据省政务公开领导小组的统一要求,确定了我厅政府信息公开发布的工作程序,已基本实现了公开内容的丰富化和规范化、公开时间的及时化和经常化、公开形式的多样化。重点抓了以下几项内容:

  一是公开各业务处室的重要事项。根据各业务处室的工作特点和性质,结合工作规划和年初工作计划,确定政务公开的重点内容和事项。如全省传染病疫情信息、中高级卫生专业技术职务资格申报评审情况、卫生行政许可审批情况、卫生行政执法监督等。

  二是及时公开与群众利益密切相关的事项。凡是关系到群众利益的事项,只要不涉及保密事项,一律及时、主动、有效地向社会公开。除了根据省政务公开领导小组的要求,通过发布政府信息公开的流水号、内容、标题等进行规定内容的公开外,还通过厅网站、电子触摸屏、新闻媒体、简报、座谈会、新闻发布会等形式,加强与广大人民群众的沟通交流,充分保障人民群众的知情权。

  三是及时公示政策性、管理性的规章、规定等文件。根据国家相继制定下发的一系列政策法规,我省结合工作实际和职能也相应地制定了卫生政策法规性规范性文件,为便于查阅,及时在厅网站的政务公开、政策法规、工作动态等栏目中公示,使公众及时了解我厅的管理职能和我省现行卫生政策规定等内容,加大对规范性文件的宣传,提高政策法规知晓度,为政策法规的正确有效执行打下良好基础。

  四是抓热点、难点问题的公开。针对人民群众反映的对医疗机构乱收费、医疗行业不正之风、药品与设备采购等热点难点问题,加大对医疗机构的院务公开的监督管理。

  五是做好厅长信箱、公众咨询和依申请公开事项的答复。厅长信箱是机关职能部门与广大民众充分沟通和接触的桥梁,也是体现机关作风和履行职能服务于民的窗口。为做好此项工作,根据工作性质,确定了相关责任人员,形成了一套办理流程,明确了答复要求,规定了办结时间。

二 政府信息主动公开情况

  江苏省卫生厅2008年全年主动公开政府信息138条,其中全文电子化达100%。

  在主动公开的信息中,机构职责类的信息6条,占总体的比例为4.35%;政策法规类的信息21条,占总体的比例为15.22%;规划计划类的信息9条,占总体的比例为6.52%;属于本单位业务类信息102条,占总体的比例为73.91%。

  在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,我厅通过政府公报、扬子晚报、现代快报,省政府网站、厅机关网站、卫生监督网站,政府新闻发布会以及广播、电视等公共媒体,设立的查阅室、电子屏幕等场所或者设施和采用定期或不定期方式召开新闻发布会等形式予以公开。

三 政府信息依申请公开情况

  2008年共受理信息公开申请4件,其中通过卫生厅网站受理1起,通过邮寄受理3起,全部予以答复。其中,同意公开的2件,同意部分公开的1件;非本机关政府信息1件。

四 收费情况

  2008年政府信息公开工作没有进行过收费。

五 复议和诉讼情况

  2008年度没有发生针对我厅政府信息公开事务的行政复议案和行政诉讼案。

六 下一步打算

  政务公开工作是一项长期的经常行工作,根据我省卫生系统推行政务公开的实际,还需进一步提高政务公开的意识和自觉性,进一步结合实际,提高公开的实效性。

  一是进一步深化宣传教育,增强政务公开的自觉性。目前,大家对政府信息公开工作的重要意义已经有了一定的共识。但是,认识的提高和思想的统一是长期的任务,不可能一蹴而就。只有思想解放了,观念改变了,认识提高了,才能不断增强实践的自觉性和坚定性,不断推动政府信息公开的规范化。

  二是进一步完善制度建设,增强政务公开的制度保障。在现有各项规章制度的基础上,及时总结工作经验,创新工作方式,不断完善修订各项制度,并逐步完善

  三是进一步突出系统特点,提高政务公开针对性。继续结合卫生行业特点,不断充实公开内容、创新公开手段、规范公开程序、健全公开制度,确保公开工作扎实有效。

  四是进一步强化监督检查,确保政务公开的规范化。严格做好政府信息公开的监督检查工作,制定行之有效的监督管理措施,严肃工作纪律;对不落实政务公开,走过场、搞形式主义的要严格追究责任。

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