江苏省卫生厅制定关于加强机关作风建设实施方案
江苏省卫生厅近日制定了《关于加强机关作风建设的实施方案》，要求机关各部门认真贯彻落实。通过加强厅机关作风建设，做到进一步转变观念、转变职能、转变作风，切实改进作风，提高工作水平，更好地为发展、为基层和为群众服务。
关于加强机关作风建设的实施方案
根据省委、省政府关于切实加强省级机关作风建设的意见，结合我厅实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大、十六届三中全会、中纪委三次全会和省委、省政府关于加强机关作风建设的部署，在去年开展民主评议行风、政风的基础上，深入开展机关作风建设，进一步转变观念、转变职能、转变作风，更好地为发展服务、为基层服务、为群众服务，使机关服务意识明显增强、工作效率明显提高、工作作风明显改进。
二、工作安排
根据上级工作部署，结合厅机关实际，注重抓好学习动员、提高认识，敞开大门、查找问题，认真整改、解决问题，搞好评议、建章立制四个环节，坚持把学习、查找问题和整改紧密结合起来，做到边学边改、边查边改，推进作风建设不断深入。
1、加强学习教育，提高思想认识。以处室为单位集中学习。重点学习党的十六大精神、十六届三中全会决定、胡锦涛同志关于建设“为民、务实、清廉”党员干部队伍的一系列重要论述、中纪委三次全会精神、省委省政府关于加强省级机关作风建设的意见、省委领导在省级机关作风建设动员大会和厅领导在厅机关作风建设动员大会上的讲话精神。通过学习，进一步增强对加强机关作风建设重要性和必要性的认识。处以上干部要带头学习，每位工作人员都要认真撰写学习心得。厅集中举办学习党的十六届三中全会精神处级干部培训班。厅机关党组织要以支部生活、上党课等形式进行专题辅导，不断提高干部职工的思想政治素质。各处室于2月底前将学习情况书面报送厅作风办。
2、广泛征求意见，认真查找问题。各处室要在学习提高的基础上，充分发扬民主，开门收集意见，认真查找厅机关、本处室作风方面存在的问题。要走出机关，到基层去，到服务对象中去，广泛听取意见和建议；通过民主生活会，谈心活动，开展批评与自我批评，自觉查找不足和差距。各处室要将查找的主要差距于2月底前报送厅作风办。同时，厅作风办采取发放问卷调查表、召开座谈会等多种形式，向厅机关干部职工、厅直各单位、各市卫生局、省有关部门征求意见。
3、落实整改措施，建立规章制度。整改是机关作风建设的重要环节。按照省委、省政府提出的深化改革、转变职能，搞好服务、转变作风的要求，逐条对照所排查出的问题，制定切实可行的整改措施。对基层和群众反映强烈的问题，能够解决的，立即整改；能逐步解决的，积极创造条件抓紧整改；需要有关方面协商解决的，要主动协商合力整改，以整改的成效取信于民。各处室于3月20日前将整改的措施和建议书面报厅作风办。
根据排查出的问题，要在原有制度的基础上由厅、处两级分别建立和完善各项行之有效的管理制度，并建立保证这些制度落实的检查考核、奖惩措施。这项工作在3月底前后完成。
三、具体要求
1、加强组织领导，明确工作责任。厅党组成立机关作风建设领导小组，在厅党组统一领导下负责组织协调厅机关作风建设工作。实行一把手负总责，分管领导具体负责的领导机制。坚持“谁主管，谁负责”，党组成员负责分管范围内的作风建设。各处室主要负责同志负责本处室的作风建设，一级抓一级、层层抓落实，形成上下协调、齐抓共管的良好局面。各处室建立作风建设联络员制度。年底，将对各处室进行考核评议，表彰先进，对后进的处室或个人给予批评，情节严重的给予相应处理。
2、做到持之以恒，坚持长效管理。机关作风建设是一项长期的任务，要贯穿到各项工作之中，并持之以恒，常抓不懈。要通过不断学习提高，不断查找问题，不断进行整改，真正做到解放思想要有新突破，转变职能要有新举措，服务水平要有新提高。要加强监督检查，把群众评议、群众监督作为推进机关作风建设的重要动力。并通过作风建设简报及时通报工作开展情况。
3、注重有机结合，推进行风建设。抓好卫生行风建设是厅机关的一项重要职能，行风建设的好坏是评价机关作风建设的重要方面。因此，在加强机关作风建设的同时，要下大力气抓好卫生行风建设，把二者有机结合，相互促进。各处室要根据各自职能，从群众最不满意、反映最突出的问题着手，指导各地和有关单位，切实加强职业道德建设，纠正行业不正之风，让人民群众满意。
4、重视宣传工作，加强社会沟通。要加强与新闻媒体的合作与联系，有计划、有重点地宣传机关作风和卫生行风建设的进展情况，宣传卫生改革和发展的成果，宣传医疗卫生战线精神文明建设的成就，宣传广大医务工作者忠于职守勇于奉献的崇高职业风范和感人事迹，弘扬正气，增进全社会对卫生行业的理解。通过聘请监督员、召开新闻发布会、组织新闻工作者实地采风等形式，加强与社会沟通，提高宣传效果。
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