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2008年6月17日,卫生部在京召开全国卫生厅局长工作会议。会议的主要任务是贯彻落实中央召开的省区市和中央部门主要负责同志会议精神,总结前一阶段抗震救灾医疗卫生防疫工作,分析当前卫生工作形势,重点研究部署灾后卫生系统恢复重建对口支援、奥运会医疗卫生保障和下半年卫生工作。卫生部部长陈竺出席会议并讲话,卫生部副部长马晓伟、陈啸宏、刘谦,卫生部副部长、国家食品药品监督管理局局长邵明立出席会议,会议由卫生部党组书记高强主持。
陈竺指出,四川汶川特大地震,是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震灾害。全国卫生系统坚决贯彻中央的部署,全力以赴救治伤员和开展卫生防疫工作,为夺取抗震救灾胜利做出了重要贡献,医疗救治和卫生防疫工作取得阶段性胜利。
陈竺强调,当前,抗震救灾仍处在关键阶段,医疗卫生防疫工作形势仍很严峻,任务仍很艰巨。今后一个时期,灾区医疗卫生防疫工作的总体要求是,坚持以人为本,把保护人民群众生命安全和身体健康放在第一位,精心救治受伤群众,不断降低重症伤员死亡率和残疾率,积极帮助伤残人员恢复生活自理能力;坚持预防为主,把防治传染病流行蔓延作为卫生防疫工作的中心任务,落实政府和部门责任,合理调配支援力量,严格落实防疫措施,确保实现大灾之后无大疫;坚持民生为先,把恢复灾区医药卫生服务体系和能力建设置于优先位置安排,保障群众的基本医药卫生服务需求;坚持国家统筹、当地为主、对口支援、社会参与,充分发挥各方面的积极性,共同做好灾区医疗卫生防疫工作。为保证目标的实现,必须加强以下几方面工作:一是继续全力以赴做好伤员救治、康复和安置工作。二是全面加强卫生防疫工作。三是做好医疗卫生防疫对口支援工作。四是尽快恢复灾区正常医疗卫生服务秩序。
陈竺同时对全力以赴做好奥运会医疗卫生保障工作提出了明确要求:一是切实加强传染病防控工作。二是做好食品、饮用水安全保障。三是做好医疗保障。四是做好药品安全保障。五是做好公共场所控烟工作。六是做好危险品管理。
陈竺强调,当前,抗震救灾工作进入安置受灾群众和恢复重建前期准备阶段,实现今年经济社会发展预期目标进入关键时期。各地要按照中央的要求,一手抓抗震救灾工作,一手抓经济社会发展。在做好抗震救灾、奥运会医疗卫生保障工作的同时,统筹兼顾、突出重点,努力落实今年初部署的各项卫生工作,稳妥推进深化医药卫生体制改革。同时,做好当前洪涝等自然灾害卫生应急工作。
会上,四川、重庆、广东和山东等省市卫生厅局领导介绍了有关卫生工作情况,高强对会议做总结讲话。各省(区、市)和新疆生产建设兵团卫生厅局以及深圳市卫生局领导同志,卫生部机关各司局、部直属有关单位负责同志参加会议。
卫生部要求稳妥推进医药卫生体制改革
在全国卫生厅局长工作会议上,卫生部部长陈竺指出,要稳妥推进医药卫生体制改革,加快建立基本医疗卫生制度。
陈竺说,卫生部门要把稳步推进医药卫生体制改革作为今后一段时间卫生工作的头等大事,统一思想,凝聚力量,以改革创新和求真务实的精神狠抓落实。下半年,要重点抓好几件事:一是与相关部委共同做好医改方案的公开征求意见和修改完善工作。要努力使公开征求意见的过程成为反映民意、集中民智、汇集民力的过程,使方案更加贴近广大人民群众的利益和期望,更加符合卫生事业发展的规律和我国的国情,从而经得起实践、人民和历史的检验。特别是,要把此次抗震救灾中形成的一些新认识、新思考充分吸纳进去。二是抓紧做好医改方案配套文件的修改完善工作。要努力在深化、细化、实化方面下功夫,把配套文件起草好、修改好,争取与医改方案同步下发、同步部署、同步实施,保证医改工作顺利启动,有序推进,取得成效。三是做好深化医药卫生体制改革试点准备工作。要加强对地方情况的了解和调研,考虑试点地区的选择原则、标准和程序;及时总结各地已经开展的试点情况,为国家试点提供重要参考;要加强对试点评估体系的研究,做好相关技术准备。各地也要积极开展调查研究和测算工作,做好试点的准备工作。
陈竺指出,在积极推进医药卫生体制改革的同时,要抓紧研究制定“健康中国2020”战略规划。在今年年底前,要对我国居民健康状况和主要健康影响因素以及相关的社会经济发展状况进行分析预测,对各种健康问题和包括全球气候变化、环境污染和重大自然灾害在内的健康影响因素的干预策略和措施的成本效果进行分析,筛选成本效果好、适合我国国情的干预策略和措施,为战略规划的制定提供科学依据。要在研究的基础上提出比较成熟的研究报告。
(卫生部新闻办公室)
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