住院实际补偿率超38%住院费用报销比达75%
无锡健康工程将让农民分享更多实惠

　　[江南晚报讯]　无锡市在今年的农村卫生工作中，将大力实施农民健康工程，其17项指标完成率的目标均是100%，新型农村合作医疗参保率达到99%以上，特别是在巩固参保率的基础上，进一步提高筹资标准，提高农民个人得益率，确保住院实际补偿率达38%以上，住院医疗费用中可报销费用比例达75%，让农民切切实实得到健康工程所带来的实惠。

　　自2001年开始，农民从新型农村合作医疗中获取了越来越多的利益。当年，江阴率先实施以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，参合人数79.3万，新农合人口覆盖率为30%。当时的人均筹资水平仅15元，其中财政补助5元。随后，无锡市各市（县）区紧紧跟上，至2007年，全市新农合人口覆盖率达99.63％，各市（县）、区新型农村合作医疗筹资标准，全市人均筹资标准达到190.34元。而今年，人均筹资水平达200元以上，农民个人缴费额占上年度农民人均纯收入的1%以上。

　　随着新型农村合作医疗筹资水平的不断提高，参合农民受益情况不断得到提高，由初期的单纯的“保大病”模式（单纯住院医疗补偿模式）逐步发展到“保大病，兼顾小病”模式（住院加门诊补偿模式），参合农民受益水平不断得到提高。据有关部门统计，至2007年底，全市参合农民住院人均结报补偿1762.72元，同比提高43.41%，住院结报比例49.46%，住院实际补偿率34.95%，人均结报补偿金额增长43.41%。全年完成门诊医疗费用补偿230.76万余人次，补偿支出增加5855万元。自去年下半年起，对阑尾炎等10个病种实行住院医疗费用限额结算，平均住院医疗费用降幅达15%以上。为进一步缓解农民“因病致贫、因病返贫”问题，无锡市以建立新型农村合作医疗制度为依托，积极开展了农村特困人群医疗救助工作。2007年，全市共出资335.7万元资助困难农民免费参加合作医疗，受益72649人。对农村五保户、低保户人员实施医疗救助金额达276万元，对患特殊病种、生大病后自理费用较高的医疗救助对象开展专项救助，救助8324人，金额达1222万元。

　　据悉，今年无锡市在农民健康工程建设上，将进一步完善新农合医疗部分病种限额结算工作。并加快农村卫生服务体系建设，推进乡村卫生机构一体化管理，建立镇村一体、防治结合、多元投资、分工合理的新型农村卫生服务体系，形成以县医院为龙头、镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络。