无锡市卫生局强化目标管理落实卫生工作责任

　　无锡市卫生局2004年继续采用目标责任制的管理方法，制定县区卫生工作目标，实行量化考核，市卫生局与市、县卫生局签订目标责任书。

　　2004年目标责任书明确要求，建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度农民参保率应达90%以上，市（县）、区和乡两级财政补助标准应达人均25元以上；农村自来水受益率达到95%以上，农村无害化卫生户厕普及率达到75%以上；社区卫生服务中心（站）覆盖率城区达到100%，农村达到30%以上，农村防保网络完整率达到100%；传染病发病控制率在300/10万以内，结核病控制策略覆盖率达到100%，儿童计划免疫接种率达到95%以上；以宜兴市为重点，全市完成查螺面积应达到3200万平方米、应查病人37500例；力争建成各级卫生镇5个、省级卫生村30个；医疗机构综合满意度达到90%以上。

　　目标管理任务书还对妇幼保健工作、贯彻实施《行政许可法》、提高医疗质量，建立健全质控组织网络和督查制度、加强行风建设等提出了要求。

　　在2004年无锡市卫生工作会议上，王爱国局长对做好2004年工作提出了七个方面要求。

　　第一，要积极推进公立医院体制改革与乡镇卫生院改革，按照“积极稳妥”的原则，把握好六个问题。一是要坚持以公有制为主体，体现并探索"政府办"的表现形式；二是要进一步强化防保工作；三是要解决好改革中医务人员身份置换问题，保护好职工权益；四是要按照规定程序做好资产评估，防止国有资产的流失；五是要结合城乡区划调整科学设置乡镇卫生院，重视社区卫生服务网络构建工作；六是要加强对乡镇卫生院改革后的监管，切实维护群众利益。

　　第二，要适应新形势需要，认清改革趋势，制定医疗机构准入条件，明确标准，加强对社会医疗机构的监管。

　　第三，要做好城镇区划调整后的医疗卫生机构调整工作，根据人口分布情况构思社区卫生服务站的建设，通过资源整合，充分体现防保工作和公共卫生的职能，增强卫生监督的覆盖面。

　　第四，要抓好农村改水改厕、新型农村合作医疗、"清洁家园行动"等工作，推进农村卫生镇、村的创建工作。

　　第五，要认真学习贯彻《行政许可法》。组织培训学习，清理行政许可文件和行政审批事项，按照《行政许可法》的要求加强卫生监督和执法，提高应急能力。

　　第六，要加强疾病控制预防工作。抓好非典预防、结核病防治、血吸虫防治、查灭螺工作，推进慢性病防治，做好妇幼保健工作。第七，要提高医疗服务质量，抓好行风建设。不断提高医疗服务质量，抓好行风建设、安全等方面工作。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（无锡市卫生局）