省爱卫会关于深入开展爱国卫生月和健康教育宣传月活动的通知

苏爱卫〔2010〕5号　　

各市、县（市、区）爱卫会，卫生局，省疾控中心：

　　今年4月是全国第22个爱国卫生月和我省第14个健康教育宣传月。活动的主题是“清洁家园，根除陋习，促进健康”，总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，坚持以科学发展观为指导，以医药卫生体制改革为契机，以预防疾病，保障健康，减少社会和家庭疾病负担为总目标，大力推进“健康素养促进行动”，着力提升城乡环境卫生质量，为江苏社会经济发展和人民群众健康服务。现就具体要求通知如下：

　　一、切实加大城乡环境卫生综合治理力度，努力为城乡居民创造健康的生活环境。各地要按照科学发展观的要求，根据当前爱国卫生工作的新形势、新特点、新要求，以保障和改善民生为根本出发点，围绕春夏季卫生防病工作重点，认真制订城乡环境卫生整洁方案，继续加大基础卫生设施建设力度，进一步完善城镇污水、垃圾无害化处理设施，加快推进农村改厕和安全卫生饮水工作，切实为人民群众办几件实事。要进一步提高城乡居民文明意识、卫生意识、城市意识和环境意识，针对城乡卫生管理的薄弱环节和人民群众反映强烈的公共卫生问题、重大疾病预防控制等问题，组织爱卫会成员单位、动员城乡居民在爱国卫生月期间，开展一次较大规模的环境清理活动，把城乡结合部、城中村、铁路公路沿线、车站、港口、机场、农贸市场、建筑工地以及工作场所、居室内外作为环境清理的重点场所，加大整治力度，彻底清除城乡积存垃圾、疏通污水管网河塘沟渠、保护饮水水源，完善城乡生活垃圾收运体系，建立切实可行的长效保洁制度，同时要教育和引导农村居民经常保持畜圈清洁卫生、使用无害化卫生厕所。要加大对窗口单位、“五小”行业的管理力度，依法加强公共场所、食品卫生、饮用水卫生、传染病防治的监管，提高城乡整体卫生水平。

　　二、坚持标本兼治，掀起春季除害防病新高潮，进一步强化病媒生物防制工作。各地要按照全国爱卫会、卫生部《病媒生物预防控制管理规定》和省病媒生物防制督导评估标准和办法，进一步加强病媒生物防制工作的制度化、规范化管理，明确各有关单位、有关部门在病媒生物防制及病媒生物性疾病预防控制工作中的职责，大力组织开展以灭鼠为重点的病媒生物防制工作，积极防控病媒生物性疾病的发生和流行，切实提高群众性除害防病能力，保护人民群众的身体健康和生命安全。各级爱卫会要按照“环境治理为主，药物消杀为辅，标本兼治”的原则和“统一组织，统一药物，统一时间”的要求，在爱国卫生月期间，组织城乡居民开展以控制和清除孳生地为主要内容的大规模春季病媒生物防制活动，努力把鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物的密度控制并巩固在国家标准规定的范围之内。要切实加强重点单位、重点场所和公共环境、无主地段的除害防病工作，建立和完善相应的服务体系，以多种形式、多种渠道推进有害生物防制的专业化服务。各级卫生部门要加强病媒生物防制专业机构的建设，完善区域性病媒生物监测网络，掌握本地区主要病媒生物的种类、分布、季节消长规律和常用杀虫剂抗药性变化，指导科学除害。各级爱卫办对基层的病媒生物防制工作要加强督导检查，对单项达标先进城市要按全国爱卫会的要求做好复查巩固工作，实行科学考评，促进病媒生物防制的各项措施落到实处。

　　三、大力推进以健康素养促进行动和烟草烟雾危害控制为主要内容的健康教育与促进工作，进一步提高城乡居民的健康素质。各地要认真贯彻《省委省政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》和省卫生厅、财政厅、人口和计划生育委员会《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见》，把继续宣传普及中国公民健康素养基本知识与技能，推进健康素养促进行动和烟草烟雾危害控制，作为开展2010年爱国卫生月和健康教育宣传月的重要任务，运用广播、电视、报纸等大众传媒，采取多种形式，在城乡居民和机关、学校、企事业单位中，有计划、有组织地开展普及教育活动，努力提高城乡居民健康素养综合水平。各地要全面落实国家和省有关2011年起医疗卫生系统全面禁烟的有关文件精神，突出重点，加快无烟医疗卫生机构的建设步伐，同时按照省制定的城乡居民健康素养干预及监测工作方案和医疗卫生机构烟草控制项目工作方案的要求，运用“健康江苏社区行、乡村行”、“全国亿万农民健康促进行动”等健康教育与促进工作载体和平台，认真制订计划，采取多种形式，加大健康干预力度，组织主题巡讲队伍，深入机关、学校、企事业单位、城乡社区，大力宣传普及健康素养基本知识与技能和春夏季易发、高发以及重大疾病防控知识，同时，组织相关部门，积极开展农民健康促进行动示范县（市、区）、示范镇、示范村等创建活动。

　　四、以“城市化与健康”为主题，认真组织开展世界卫生日活动，着力强化卫生城镇的长效管理。当前，城市化进程的加快引起了自然和社会结构的转变，一方面给人类的发展进步提供了广阔的空间并促进了社会经济的发展，另一方面也给人类健康带来了许多负面影响。针对城市化进程给人类健康带来的严重威胁和严峻挑战，今年，世界卫生组织将世界卫生日的主题确定为“城市化与健康”，并在世界范围内组织开展“千个城市、千人故事”活动。国家卫生部、全国爱卫办为此专门印发通知，倡导并组织国家卫生城市、国家卫生县城积极参与这项活动，充分展示卫生城市建设与管理成果。各地要根据卫生部、全国爱卫办的部署，积极参与并认真组织好今年世界卫生日的主题活动，在城市中选择一条街道作为机动车禁行区域，组织开展多种形式的健康、环保、卫生和节能减排等知识宣传和有益于身心健康、城市环境卫生的活动，同时，要进一步完善卫生城镇的长效管理机制，落实各项卫生管理和健康干预措施，切实把卫生创建作为解决民生问题的具体措施，坚持科学管理，和谐创建。

　　五、切实加强对爱国卫生月和健康教育宣传月活动的组织领导。为把今年的爱国卫生月、健康教育宣传月搞得既轰轰烈烈又扎扎实实，各级爱卫会务必按照“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督、分类指导”的爱国卫生工作方针，加强领导，统筹协调，并根据本通知的要求，认真制定当地的活动方案，做到精心组织，周密部署、责任明确、任务落实、效果显著。各级爱卫办要组织力量，深入城乡社区和基层单位掌握进度，加强督导，协调解决活动过程中存在的问题，及时发现并总结推广好的做法、先进典型和经验，积极营造良好的舆论氛围和活动声势。各省辖市爱卫办要将活动开展情况及取得的成效汇总后于5月底前报省爱卫办。省疾控中心要组织健康教育、卫生防病等有关专家对本次爱国卫生月和健康教育宣传月活动进行指导，并搞好具体活动的策划工作。

二○一○年三月九日

抄送：全国爱卫会，卫生部，省政府，省爱卫会各成员单位，各市、县（市、区）爱卫办，省电台、电视台、新华日报社